在国际贸易中，原产地证书作为产品享受关税减免的“经济护照”，被形象地称为“纸黄金”。但是长期以来，原产地证的办理需要企业进行注册、年审等诸多手续，难以调动企业主动申办的积极性，使得这一外贸利器常被“明珠暗藏”，多有“曲高和寡”的尴尬。为充分发挥原产地证的积极作用，激发外贸活力，上海检验检疫局从改善客户签证体验入手，深入推进简政放权，大力推动原产地证签证模式三变化。
变化一：全面取消“原产地企业备案年审”制度。自2015年12月1日起，除企业备案信息发生变更的，应及时向备案地检验检疫机构或商务部门办理变更手续外，原产地企业一次备案，终身有效。
从这一变化的实际效果来看，今年以来，很多原来不申领产地证的企业也陆续前来咨询如何办理备案，的确激发了很多企业办理产地证备案的积极性。正如上海开腾信号设备有限公司经理祁秀芳女士所说“我们原本现在不需要办理产地证，但听说现在一次备案、终身有效，那不如现在就办好，以后一旦公司业务需要，可以马上来办理。”未雨绸缪只是这一变化的衍生效应，真正的吸引力来自减少了对企业的干预，让企业把精力放在经营上。
上海蝶盛家具有限公司负责人曹世飞表示，以前企业需要每两年往返单位和检验检疫机构进行原产地证备案企业年审，由于企业员工流动性大，就出现过因为交接疏漏错过办理原产地证年审的情况。取消了年审，企业不必考虑经营以外的事，随时可以申办产地证。
变化二：全面推行备案属地化。本着“便利企业、属地管理”的原则，将上海登记注册的所有产地证企业按照注册地划归辖区分支机构管理。同时，今后新企业办理产地证企业备案和产品备案全部授权各属地分支机构进办理，有效避免了以往备案时全部集中到一家机构，造成企业多跑腿、排队等、效率低的问题。
从政策出台前的企业调查来看，“便利与否”是这些企业最为关心和重视的问题。推出备案属地化，是对上海检验检疫局提出的检验检疫属地化战略的深化，使企业的业务需求能够全部在属地实现就近办理。
“再也不用赶到50公里外的外滩去办理产品备案了。以前，往返一次至少要一天时间。如果有资料没有提交完备，还可能要往返几次。因为这个原因，我们也不愿为国外客商提供产地证。备案属地化以后，就近办理可以为企业节省可观的人力成本和时间成本。”上海三景服装有限公司外贸部的蔡宇航谈及这一变化十分高兴。
变化三：全面实施“原产地申报无纸化”模式。企业在申领各类原产地证时，可以直接通过原产地业务电子管理系统进行网上申请，而免于提供申请书及有关商业单据，实现“网上送签，便捷取证”。
“原产地证的无纸化申报与企业的诚信分类挂钩，只要达到一类资质，我们就会主动为企业提供无纸化申报服务。”南汇检验检疫局综合科科长聂敏这样介绍该局的签证无纸化改革。
上海岱美汽车零部件有限公司的负责人姜银台表示，这一变化给企业带来了真金白银的实惠。“中韩产地证开通以来，我们公司每周的签证量都在10份以上，一周要办理三四次。无纸化申报使得我们不需要在公司和签证点之间频繁往返，每周只需要集中前往一次就可以，大大节省了企业的办证成本。”
“变者，天下之公理也”。外贸形势在变，企业需求在变，原产地证的签证服务也要跟随这些变化，以变应变，助力企业外贸发展。
